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      【 基层法院管辖】第十九条 (基层人民法院管辖的第一审刑事案件)

基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。

《法院执行解释》第三条 刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或者双方是在港、澳、台居住的中国公民或者其住所地是在港、澳、台的单位的，由犯罪地的基层人民法院审判。

港、澳、台同胞告诉的，应当出示港、澳、台居民身份证、回乡证或者其他能证明本人身份的证明。

(释解)

本条是关于基层人民法院管辖的第一审刑事案件的规定。

一、审判管辖

刑事诉讼中的审判管辖，是指人民法院审判第一审刑事案件的职权范围。具体地讲，也就是指各级人民法院之间、普通人民法院与专门人民法院之间，以及同 级人民法院之间，在审判第一审刑事案件上的权限划分：或者说是它们在第一审刑事案件受理范围上的分工。从诉讼的角度讲，审判管辖所要解决的是某个刑事案件 由哪个人民法院作为第一审进行审判的问题。

管辖包含有职能管辖与审判管辖，两者之间的关系因公诉案件和自诉案件而有所不同。对于自诉案件，人民法院的职能管辖和审判管辖是重合的，都是审判权的具体落实。对于公诉案件，则是侦查权、起诉权、审判权相互关系的直接反映，具体表现为：

第一，公安、检察机关的职能管辖和法院的审判管辖，依刑事诉讼活动的先后次序，发生于不同的诉讼阶段上，可以说，职能管辖是公安司法机关在受理案件上的第一次分工，审判管辖则是案件进入实质处理阶段后的第二次分工。

第二，职能管辖并不必然导致或引起审判管辖，因为有的案件经过侦查或审查起诉阶段即告终结，并不进入之后的审判程序，当然也就不产生审判管辖的问题。

第三，刑事诉讼关于划分人民法院的级别管辖、地域管辖以及专门管辖的原则和标准，同样应当适用于公安机关和检察机关，即公安、检察机关各自系统内部 在立案侦查上的权限划分，既要与人民法院的级别管辖、地域管辖和专门管辖相互对应，又要不失灵活性，以适应侦查活动自身的特点。      

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