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不少人因为单位报销需要，购买公交充值发票、的票、油票等，但殊不知，卖这些发票的行为触犯了法律，的哥胡某就为此付出了代价。按照目前的法律规定，即使倒卖面额仅有1元的燃油附加税发票达到一百张以上，就会构成非法出售发票罪，罚金将在一万元以上。海淀法院调研发现，除了公交系统的人员外，被追究刑责的人员大多是从内部人员手中买的定额发票。

的哥倒卖的票判10个月

今年8月1日，出租汽车司机胡某在海淀区上地城铁站旁庆丰包子铺门口，以人民币3100元的价格向他人出售372份北京市出租汽车专用发票、329份北京市出租汽车燃油附加费专用发票时，被民警当场抓获，后民警在胡某住处起获906份北京市出租汽车专用发票。经鉴定，发票均为新版真发票。最终海淀法院以胡某犯非法出售发票罪，判处有期徒刑10个月，罚金人民币1万元。

海淀法院调研发现，此类犯罪主体多为公交、地铁等公共交通系统及票务中心、加油站的工作人员，多数无报销需求的乘客或客户尚未养成随手索要车票、票根的习惯，相关工作人员利用工作便利可以接触到大量被废弃的车票或票根，从而有机会实施犯罪。除了公交系统的人员外，被追究刑责的人员大多是从内部人员手中买来定额发票后，在转售时被查处。

法官表示，非法出售普通发票罪，至少要处或单处1万元以上5万元以下罚金，因此很容易出现像出租车司机胡某一样得不偿失的情况。

定额发票吃香倒卖增多

胡某的案例并不是孤案，今年以来，海淀法院发现非法销售发票类案件呈现新变化。过去多以制造、销售假发票、空白发票为主，现在出现大量销售真发票，尤其是定额发票的案件，如非法销售公交车充值发票、地铁票、火车票、汽车燃油票等，并已逐渐成为非法出售发票类犯罪的一种重要形式。据统计，2012年1月至10月，海淀法院受理此类案件29件，占全部非法出售发票类案件的59.1%，而2011年这个比例仅为10%。

定额发票走俏的原因，与潜在的大量买家有很大关系。市民岳先生每月的收入中，包括单位同意的用发票报销的数千元，不过找到这么多发票也不是容易的事。“单位要求严格，餐饮、服装的票全都不能报，的票、油票是硬通货，尤其是公交充值卡，没有日期限制，最好使了。”岳先生说，为了凑够发票，他定期购买公交充值发票。记者和发到手机上的卖发票人联系后得知，公交充值发票按照面额的3%收费。

卖百份发票就面临刑罚

不过，在案件审理中，法院发现审理非法出售小面额发票的犯罪在法律适用中的立案追诉标准有待进一步探讨。根据相关规定，“非法出售普通发票100份以上或票面额累计在40万元以上的，应予立案追诉。”此规定适用于空白大额发票，对非法出售小面额发票的追诉标准尚未单独列出， “有的人卖2块钱的定额发票，超过100张，虽然涉案金额只有几百元，但也要面临刑罚。”海淀法院孙蕾法官说，现实生活中，公众对此类行为的刑罚标准并不明确，参与出售车票、票根的行为人往往是为了增加个人收入，主观恶性及刑事责任存在一定程度的不相应。此外，何种情况构成情节严重，目前也没有统一标准，极易造成量刑标准不统一、同案不同判的现象。

孙蕾法官建议，尽快调整非法出售小面额发票犯罪的追诉标准。建议对小面额发票采取适当高于非法出售普通发票的追诉标准，或者对一定张数以下的发票采取计算发票张数和发票面额的双重标准。